建筑改造是針對建筑中的圍護結構、空調、采暖、通風、照明、供配電以及熱水供應等能耗系統進行的節能綜合改造，通過對各個能耗系統的勘察診斷和優化設計，應用高新節能技術及產品，提高運行管理水平，使用可再生能源等途徑提高建筑的能源使用率，減少能源浪費，在不降低系統服務質量的前提下，降低能源消耗，節約用能費用。

改造內容主要有：外墻、屋面、外門窗等圍護結構的保溫改造；采暖系統分戶供熱計量及分室溫度調控的改造；熱源（鍋爐房或熱力站）和供熱管網的節能改造；涉及建筑物修繕、功能改善和采用可再生能源等的綜合節能改造等。